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中国卫生检验杂志

深圳市卫生人力资源现状分析

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面健康作为全面小康的重要基础,强调把人民健康放在优先发展的战略地位[1]。“人才是第一资源”,卫生人力资源是卫生资源的重要组成部分[2-4],过剩、不足、配置或使用不合理都将阻碍卫生事业的发展,影响“健康中国”战略的推进。深圳要建设“健康中国”先行区,一支规模适宜、结构合理的卫生人才队伍是其重要支撑。该文旨在通过对深圳市卫生人力资源数量、结构、分布的描述,了解深圳市卫生人力资源的现状,并与北京、上海的一线城市做出比较,从而为深圳市人力资源的建设提供数据基础,清晰现状、认识差距,更好地推进“健康中国”先行区建设。

1 材料与方法

1.1 数据来源

该文数据来源于《2013—2017深圳市卫生统计年鉴》、《2014—2018中国卫生健康统计年鉴》,北京市、上海市卫生健康委网站和相关文献。

1.2 研究对象

深圳市各类医疗卫生机构在岗卫生人员。

各类医疗卫生机构包括:医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构和其他医疗卫生机构,卫生人员包括卫生技术人员、管理人员、工勤技术人员和其他技术人员。

1.3 方法

统计性描述:采用相关统计软件进行相关指标的统计分析,对卫生人力资源的数量、结构、分布、趋势的现状进行描述。

对比分析:就深圳市卫生人力资源相关数据,与北京、上海进行对比分析,发现问题,寻找差距。

2 结果

2.1 现状

2.1.1 卫生人力资源总量 截至2017年底,深圳市医疗卫生机构在岗人员总量为104 363人。其中,卫生技术人员85 282人、管理人员4 447人、工勤人员10 120人,卫生技术人员占81.72%;卫生技术人员中,医师为33 298人,护士人,卫生技术人员中护士占比最高,为42.67%。每千人口卫生技术人员6.81人;每千人口的医师数为2.66;每千人口的护士数为 2.91人。2017年,深圳市医护比为1:1.09;每万人口全科医生1.92人。

2017年,深圳市每千人口基层卫生人员数为1.94人;每千人口专业公共卫生机构人员数为0.92人,每千人口专业公共卫生机构卫生技术人员数为0.73人。三类机构中,医院人员数量最多,专业公共卫生机构人员最少。见表1。

2.1.2 卫生人力资源结构 各类卫生人员中,卫生技术人员占卫生人力资源总量的81.72%,本文主要对卫生技术人员结构进行分析。

卫生技术人员年龄构成中,25~34岁比例最高,占40.24%;其次是,35~44岁占26.65%;55岁及以上比例最低,占 6.75%。

卫生技术人员学历构成中,大学本科及以上学历人员占比超过一半,占52.39%,其中研究生学历人员占12.21%。

卫生技术人员职称构成中,初级占 61.60%,中级占23.06%;高级占 15.33%。

医护人员中,医生平均年龄较卫生技术人员平均年龄大,护士则明显比卫生技术人员平均年龄小;医生整体学历明显较高,大学本科及以上学历人员占比约为75.00%,护士整体学历明显较低,大专及以下学历人员约占68.00%;医生高级职称人员占比为29.84%,约为卫生技术人员的两倍。见表2。

2.2 进展

2.2.1 卫生人力资源总量 十八大以来,深圳市卫生人力资源总量呈持续上升趋势,2017年较2013年增加22 258人,年均增长率为 6.18%。其中,卫生技术人员增长最快,年均增长率为6.71%;工勤人员仅增加9人。每千人口卫生技术人员数、每千人口医师数、每千人口护士数均呈上升趋势。较2013年,2017年每千人口卫生技术人员数增加0.64人,每千人口护士数仅增加0.23人。

表2 2017年深圳市卫生人力资源结构(%)分类 卫生技术人员 医师 护士学历研究生大学本科大专及以下职称高级中级初级年龄(岁)25以下25~34 35~44 45~54 55~60 60以上12.21 40.18 47.62 26.44 48.62 24.94 0.35 31.61 68.04 15.33 23.06 61.6 29.84 32.07 38.09 11.93 40.24 26.65 14.43 3.20 3.55 0.31 28.71 32.78 23.55 6.31 8.35 20.54 48.69 22.58 7.32 0.71 0.16

2013年以来,医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构人员总量亦均呈持续上升趋势。其中,基层医疗卫生机构增长最快,年均增长率为7.61%;专业公共卫生机构增长最慢,年均增长率为4.22%。见表3、表4。

2.2.2 卫生人力资源结构 2015—2017年,从学历上来说,卫生技术人员中大专及大专以下学历的占比均持续减少,减少8.46%,本科及研究生学历占比均持续增加;从职称上来说,卫生技术人员中初级占比持续降低,减少4.95%,而高级为波动性增长。见表5。

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